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近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)出《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》,對2019-2020年重污染天氣應急預案修訂工作提出指導意見。
《指導意見》提出,重污染天氣應對是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重中之重。2019-2010年,將推進實施差異化減排措施,有利于促進高質量發(fā)展。針對重點區(qū)域、重點領域,在重點時段對不同環(huán)??冃降墓I(yè)企業(yè),采取更加精準、更加科學的差異化應急減排措施,有利于增強企業(yè)預期,提前有序調整生產,減少對正常生產經營的影響。
為指導重點區(qū)域各有關地方編制和修訂重污染天氣應急預案,制定重點行業(yè)應急減排措施,生態(tài)環(huán)境部組織起草編制了《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》(以下簡稱《技術指南》)?!都夹g指南》涉及鋼鐵、有色、化工、焦化、鑄造、建材、其他等7大類,包括長流程聯合鋼鐵、短流程鋼鐵、鐵合金、焦化、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、鉛鋅冶煉、再生銅鋁鉛鋅等31個行業(yè),簡要列舉了每個行業(yè)的適用范圍、生產工藝、產排污環(huán)節(jié)、減排措施和核查方式等內容,并對鋼鐵、焦化、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、陶瓷、玻璃、石灰窯、鑄造、煉油與石油化工、制藥、農藥、涂料、油墨等15個行業(yè)進行了績效分級,制定差異化減排措施。
《技術指南》涉及內容為一般技術路線,僅作為參考。各地應根據當地產業(yè)實際情況,參照《技術指南》中的績效分級指標和減排措施,制定更符合實際情況的具體操作方案。減排措施力度應不低于《技術指南》,盡量滿足重污染天氣應急預案各級預警期間污染物減排比例要求。
企業(yè)績效分級應按“短板原則”執(zhí)行,在評級時,需滿足該級別指標中規(guī)定的各項要求,有一項未滿足的,降級評定;當企業(yè)涉及跨行業(yè)、跨工序時,以所含行業(yè)或工序中績效評級較差為準,執(zhí)行相應應急減排措施。兩年內有未批先建、未按排污許可證排放大氣污染物、超標排放大氣污染物、逃避監(jiān)管排放大氣污染物等重大環(huán)境違法行為,或構成犯罪的,不應評為A、B級。
全國其他地區(qū)和其他行業(yè)可參照執(zhí)行。