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【中金網(wǎng)】為深入推進有色金屬工業(yè)供給側結構性改革,加快湖南省有色金屬工業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)到2020年有色金屬工業(yè)主營業(yè)務收入達到7000億元的目標,根據(jù)《國務院辦公廳關于營造良好市場環(huán)境促進有色金屬工業(yè)調結構促轉型增效益的指導意見》(國辦發(fā)〔2016〕42號)精神,結合湖南省實際,制定以下政策措施:
一、加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,依法依規(guī)關停達不到標準要求的產(chǎn)能。對屬于國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》明確的淘汰類工藝技術與裝備的產(chǎn)能,要立即關停退出。嚴格控制電解鋁等過剩產(chǎn)品新增產(chǎn)能項目。
二、鼓勵企業(yè)兼并重組。支持有色金屬工業(yè)兼并重組,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合,2017-2020年,省本級相關專項資金對省內(nèi)符合政策條件的完成兼并重組的有色金屬企業(yè)項目給予優(yōu)先支持。
三、促進產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。引導有色金屬工業(yè)企業(yè)向專業(yè)園區(qū)集聚,積極調整優(yōu)化有色冶煉企業(yè)布局。對不符合所在城市發(fā)展規(guī)劃且不具備搬遷價值和條件的企業(yè),鼓勵其實施轉型轉產(chǎn),企業(yè)轉產(chǎn)為生產(chǎn)性服務業(yè)等國家鼓勵發(fā)展行業(yè)的,可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地。具備搬遷條件的企業(yè),推動其退城入園或實施環(huán)保改造后向專業(yè)園區(qū)搬遷。
四、支持特色園區(qū)發(fā)展。加快長株潭有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)園、永興和汨羅再生資源工業(yè)基地、常德創(chuàng)元再生產(chǎn)業(yè)園和安化高明循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園發(fā)展,推動株洲清水塘、衡陽水口山、郴州三十六灣、婁底錫礦山等地區(qū)歷史沉積的采礦廢石、選礦尾砂、冶煉廢渣等再生利用,延伸再生金屬回收利用產(chǎn)業(yè)鏈,促進循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
五、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展大尺寸鈦和鈦合金鑄件及其卷帶材、精密電子銅帶、高性能鋁箔、超高純稀有金屬及靶材、高性能動力電池材料、高性能稀土功能材料、高端硬質合金刀具、乘用車鋁合金板、建筑鋁模板、鋅基帶鋼熱浸渡合金、鉛基蓄電池板柵用合金等關鍵基礎材料,提升行業(yè)精深加工水平。省本級相關專項資金對符合政策條件的有色金屬精深加工項目按規(guī)定給予積極支持。
六、促進技術創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,推動建立以企業(yè)為主導的協(xié)同創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮現(xiàn)有技術創(chuàng)新平臺作用,加強行業(yè)關鍵共性技術研發(fā),促進一批重大技術創(chuàng)新成果轉化。
七、加大金融支持力度。支持省新興產(chǎn)業(yè)投資基金設立新材料產(chǎn)業(yè)領域子基金,按市場化方式運作,引導各類社會資金、金融資本支持有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實有扶有控的金融政策,引導金融機構加強對有色金屬產(chǎn)業(yè)的信貸支持,重點支持符合行業(yè)規(guī)范條件、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)持續(xù)達標、有市場前景和經(jīng)營效益的骨干企業(yè)。支持符合條件的有色金屬企業(yè)通過改制上市、新三板掛牌、發(fā)行債券、引入戰(zhàn)略投資者等方式開展多渠道融資。
八、加大項目引入。積極引進和承接央企、跨國公司在湖南省設立有色金屬總部,對投資5億元以上的符合產(chǎn)業(yè)政策的有色金屬產(chǎn)業(yè)精深加工項目實行"一事一議"支持政策。
九、降低企業(yè)成本。嚴格落實湖南省降低大工業(yè)電價、支持實體經(jīng)濟發(fā)展有關要求,支持符合條件的有色金屬企業(yè)與發(fā)電企業(yè)簽訂中長期直接交易合同,努力降低大工業(yè)電價。
十、強化產(chǎn)業(yè)服務。組織有色金屬產(chǎn)業(yè)對接會,加強有色金屬產(chǎn)業(yè)與新能源汽車、軌道交通、航空航天、船舶和海洋工程、新一代信息技術等領域的需求對接。
十一、加強組織領導。建立由省經(jīng)信委牽頭的省有色金屬工業(yè)供給側結構性改革部門聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調全省有色金屬工業(yè)發(fā)展重大事項。聯(lián)席會議各成員單位加強協(xié)調配合,確保相關政策及時落實到位。有關市州人民政府要建立相應領導協(xié)調機制,明確職能部門,負責對接落實相關工作。