國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 國家能源局關于完善用電政策促進有色金屬工業(yè)調結構促轉型增效益有關工作的通知

　　發(fā)改能源[ 2016 ]2462號

　　各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局、物價局）、經(jīng)信委（經(jīng)委、工信廳），新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委，國家能源局各派出能源監(jiān)管機構，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國電、國家電投集團公司、三峽集團公司，神華集團公司，國家開發(fā)投資公司，能蒙古電力（集團）有限公司，有關電力用戶：

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于營造良好市場環(huán)境促進有色金屬工業(yè)調結構促轉型增效益的指導意見》（國辦發(fā)【2016】42號）有關要求，推動完善有色金屬行業(yè)參與電力直接交易有關政策，現(xiàn)將有關工作通知如下：

　　一、推動有色金屬企業(yè)參與電力直接交易

　　放寬市場準入條件，對符合《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》、規(guī)范條件等國家產(chǎn)業(yè)政策并且單位能耗、環(huán)保排放達到國家標準的有色金屬企業(yè)，應全部電量參與電力直接交易，不受電壓等級限制。也可由售電公司代理參與電力直接交易，鼓勵交易雙方簽訂中長期合同。

　　二、規(guī)范開展電力直接交易

　　凡是參加電力直接交易的有色金屬企業(yè)，均不在執(zhí)行對應的目錄電價，也不再納入用電計劃管理，通過與發(fā)電企業(yè)自由協(xié)商、集中競價等方式確定交易價格和交易電量，按規(guī)定支付電網(wǎng)企業(yè)輸配電價、繳納政府性基金和承擔政策性交叉補貼。參與市場交易前，由電網(wǎng)企業(yè)提供保底供電服務，保底供電價格執(zhí)行政府價格主管部門制定的目錄電價。

　　三、加強自備電廠管理

　　鼓勵有色金屬行業(yè)存量自備電廠并網(wǎng)運行。自備電廠的建設和運行應符合國家能源產(chǎn)業(yè)政策和電力規(guī)劃布局要求，嚴格執(zhí)行國家節(jié)能和環(huán)保排放標準，公平承擔社會責任，按規(guī)定繳納政府性基金和承擔政策性交叉補貼、合理繳納備用費，履行相應的電力調峰義務。

　　四、探索建設局域電網(wǎng)試點

　　以不增加電解鋁產(chǎn)能為前提，可再生能源富集的地區(qū)，探索消納可再生能源的局域電網(wǎng)建設試點，促進電解鋁行業(yè)形成公平用電價格，促進可再生能源消納。

　　五、加強組織協(xié)調和監(jiān)督管理

　　各有關單位要高度重視此項工作，明確分工，積極配合，逐步完善機制。國家能源局各派出能源監(jiān)督機構要會同地方政府電力管理和價格主管部門，在制定電力交易規(guī)則、電力市場方案時充分考慮有色金屬行業(yè)特點，積極支持有色金屬企業(yè)參與電力直接交易。落實相關政策，不得隨意減免或選擇性征收自備電廠相關費用。國家能源局各派出能源監(jiān)管機構要跟蹤了解相關情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

　　工作中遇到重要情況，請及時報告。

　　2016年11月24日