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盡管政府允許諾蘭達(dá)·牙買(mǎi)加鋁土礦合作伙伴II(NJBP II)進(jìn)行長(zhǎng)期森林砍伐,但至少在短期內(nèi),預(yù)計(jì)Cockpit地區(qū)的鋁土礦開(kāi)采將為牙買(mǎi)加經(jīng)濟(jì)帶來(lái)改變性的增長(zhǎng)。根據(jù)環(huán)境影響評(píng)估(EIA)報(bào)告,該礦占8,335公頃土地。
諾蘭達(dá)計(jì)劃在一個(gè)被確定為特殊采礦租約(SML)173的區(qū)域進(jìn)行開(kāi)采的計(jì)劃一直受到爭(zhēng)議的困擾,環(huán)保人士和農(nóng)民擔(dān)心這一生態(tài)敏感地區(qū)可能遭受的破壞。
由Conrad Douglas&Associates編制的EIA寫(xiě)道:“這是對(duì)維持NJBP II運(yùn)營(yíng)的重大貢獻(xiàn),也是對(duì)牙買(mǎi)加整體經(jīng)濟(jì),尤其是外匯收入、GDP增長(zhǎng)和就業(yè)的重要貢獻(xiàn)?!?/p>
審查認(rèn)識(shí)到牙買(mǎi)加經(jīng)濟(jì)正處于非常敏感的階段,可能會(huì)受到外部和內(nèi)部沖擊的影響。
評(píng)估人員說(shuō),該計(jì)劃的鋁土礦出口量每年將獲得超過(guò)1.5億美元(202.5億美元)的利潤(rùn),諾蘭達(dá)公司承諾,牙買(mǎi)加政府擁有該公司51%的股份,中鋁(牙買(mǎi)加)有限公司擁有49%的少數(shù)股權(quán)。
相反,環(huán)境利益相關(guān)者可能會(huì)堅(jiān)持認(rèn)為:“ EIA對(duì)某些家庭的搬遷,考古遺產(chǎn)遺址的破壞和森林砍伐是不應(yīng)在SML 173中進(jìn)行采礦的充分理由?!?/p>
鋁土礦開(kāi)采還可能增加水的徑流速度、侵蝕和自然排水系統(tǒng)的沉積以及洪水的可能性。此外,由于礦石運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵,也可能對(duì)坑洞和洞穴造成損害,破壞水質(zhì)?!?/p>
“噪音污染、野生動(dòng)物遷徙、鄰近地區(qū)生物多樣性的潛在喪失以及現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)的破壞也被列為緩解因素?!?/p>
EIA強(qiáng)調(diào)以下事實(shí):“采礦不會(huì)在Cockpit國(guó)家保護(hù)區(qū)(CCPA)的范圍內(nèi)進(jìn)行,并指出政府已經(jīng)放棄了擬議CCPA內(nèi)的寶貴鋁土礦資源,以保護(hù)珍貴的可再生資源。”
“被牙買(mǎi)加政府放棄(隔離)的鋁土礦的價(jià)值估計(jì)在14.4億美元到18.5億美元之間,”Conrad Douglas & Associates為批準(zhǔn)該許可證辯護(hù)時(shí)說(shuō)。
EIA總結(jié)說(shuō):“牙買(mǎi)加近期到中期的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)高度依賴(lài)于向NJBP II提供開(kāi)采鋁土礦資源的許可證?!?/p>
“牙買(mǎi)加近期到中期的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)高度依賴(lài)于向NJBII提供開(kāi)采這些鋁土礦資源的許可證,”EIA總結(jié)道。
報(bào)告還補(bǔ)充說(shuō):“目前還沒(méi)有其他可行的直接或短期經(jīng)濟(jì)替代品,可以被視作為牙買(mǎi)加帶來(lái)同等或更大的宏觀(guān)和微觀(guān)經(jīng)濟(jì)利益。”