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【中金網(wǎng)】中國對”洋垃圾”宣戰(zhàn),戰(zhàn)火已經(jīng)延燒到了美國。
路透此前報(bào)導(dǎo),據(jù)路透獲悉的一份中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)北美有限公司通知稱,自5月4日起,一個月內(nèi)暫停受理廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)申請和出證。
這份下發(fā)時(shí)間為周四(5月3日)的通知稱,按照有關(guān)規(guī)定,自5月4日(含)至6月4日為期一個月時(shí)間,中國口岸將對來自美國的廢物原料實(shí)施100%開箱、100%掏箱檢驗(yàn)檢疫,對疑似熱固性廢塑料、含有粉狀物的金屬廢料、廢紙中夾雜難以識別的特種紙和疑似危險(xiǎn)物的,實(shí)行100%實(shí)驗(yàn)室檢測分析。
據(jù)海關(guān)總署稱,原因是因?yàn)樽阅瓿跻詠怼睌?shù)批”來自美國的廢品沒有達(dá)到嚴(yán)格的新環(huán)保規(guī)定。
全球其他國家現(xiàn)在才醒悟過來,中國要”拒洋垃圾于國門之外”的決心有多大,正如海關(guān)總署在通知里說的那樣。
施加壓力
當(dāng)然,這可能會對銅市產(chǎn)生影響。根據(jù)國際銅業(yè)研究組織(ICSG),全球廢銅出口中的近一半都運(yùn)往中國。
中國禁止進(jìn)口低品級的第七類廢料,如廢電機(jī)馬達(dá)、絕緣線纜這些被作為金屬原料使用之前必須拆解、清洗的廢品。該禁令于去年7月宣布,將于今年年底生效。
分析師普遍認(rèn)為,這將影響到大約30萬噸的含銅量,由較高品級材料的進(jìn)口和更多的國內(nèi)回收所彌補(bǔ)。
但3月開始生效的新規(guī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止是剔除掉較低品級廢料。
關(guān)鍵是”含雜率”概念,也就是廢料中的任何污染物。中國當(dāng)局為廢紙、廢木料和廢塑料設(shè)定的含雜率門檻是0.5%,有色金屬是1%。
這就顛覆了全球其他地區(qū)廢品回收行業(yè)的做法。
美國廢棄物回收行業(yè)協(xié)會(Institute of Scrap Recycling Industries, 簡稱ISRI)在對中國提案做出正式回應(yīng)時(shí)表示,有色金屬廢料有超過150個規(guī)格要求,含雜率門檻從零至4%不等。
“世界上沒有其他哪個國家會使用自己的一套標(biāo)準(zhǔn),來判定進(jìn)口商品能否過關(guān),”ISRI在11月15日向世界貿(mào)易組織(WTO)提交的材料中稱。
可這恰恰是中國正在做的事情,在港口將每個集裝箱逐一檢查。
廢銅的遭遇又有不同。廢銅正受到來自廢塑料或廢紙的連帶打擊。
中國海關(guān)總署明確提出,擔(dān)心廢金屬中含有”粉狀物質(zhì)”。
中國對廢金屬中粉狀物質(zhì)含量的允許上限十分苛刻,為不超過總重量的0.1%,即便ISRI指出,某些種類的銅氧化后生成的銅氧化物粉末仍屬于銅,符合ISRI的標(biāo)準(zhǔn)。
主要供應(yīng)國
美國是中國的主要廢銅供應(yīng)國,而中國從其他低品質(zhì)廢銅供應(yīng)國的進(jìn)口下降,所以對美國廢物出口的打擊實(shí)際上使得美國廢銅成為目標(biāo)。
以毛重來看,中國第一季進(jìn)口驟降近40%至553,000噸。
但這些進(jìn)口的表觀純度從43%跳升至近60%。
因此,對銅潛在的影響比數(shù)字顯示的要小得多,大概下降5%左右。
以往向中國出口低純度廢銅的國家,比如菲律賓、馬來西亞和泰國,今年頭三個月向中國的出口量急劇減少。前20大出口地中,只有六個的出口量增長,而其中只有兩個曾是對中國的主要廢銅出口國,也就是英國和美國。
第一季中國從美國進(jìn)口的廢銅毛重量增長5.8%,為12.93萬噸。
按噸計(jì)算,雖然僅僅增長了8,000噸,但美國在中國進(jìn)口中所占比重卻由上年同期的15%跳升至23%。
中國的第二大廢銅供應(yīng)地香港,供應(yīng)量驟降63%,僅為5.88萬噸。也就是說,中國已經(jīng)對其最重要的廢銅供應(yīng)地關(guān)上了進(jìn)口的大門。
對供應(yīng)會有更多沖擊
好吧,這不過是一個月時(shí)間。但是,對于這個時(shí)間,卻有兩個問題。
首先,在一個月時(shí)間內(nèi),海關(guān)總署是否能實(shí)現(xiàn)”100%開箱、100%掏箱檢驗(yàn)檢疫”的目標(biāo)呢?
其次,距離下一次集裝箱挨個檢查還有多久?這是中國執(zhí)法部門的慣用做法,正如導(dǎo)致一些工業(yè)部門過去一年左右動蕩的環(huán)保檢查活動所顯示的那樣。
這都給今年廢銅流動帶來了更多的不確定性。
如果淘汰廢七類屬于”已知的已知事件”,那么新設(shè)定的”含雜率”門檻以及如何落實(shí)這些標(biāo)準(zhǔn),就是一件重大的”已知的未知事件”。
中國國內(nèi)市場銅供需狀況受到的任何后續(xù)影響,也是如此。
廢銅以兩種方式流入供應(yīng)鏈,一種是作為精煉原料,另一種是作為制造商直接熔化的給料。
這是銅宇宙的暗物質(zhì)。統(tǒng)計(jì)上模糊不清,它的存在狀況主要是從側(cè)面得知,要么是通過它對銅精礦等其他原料造成的替代影響,要么是通過用其生產(chǎn)精煉銅的情況來判斷。
這種暗物質(zhì)如何在廢銅產(chǎn)生者與全球最大買家之間流動的結(jié)構(gòu)性變化,已經(jīng)在今年成形。但隨著中國嚴(yán)打洋垃圾的戰(zhàn)火蔓延至全球,情況仍可能變得愈發(fā)動蕩。